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安全生产责任保险 是到该考虑的时候了

2016-09-23  阅读 1059

2014年82江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故,以及2015812天津港“8.12”危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故的发生,无不触动着我们周围每个人的神经,2013年平湖申平塑胶有限公司“8.30”火灾较大事故以及其它发生于特殊作业、外来施工作业过程的典型事故,都为企业的安全生产敲响了警钟,而作为一种新兴的安全治理服务方式——安全生产责任保险(简称安责险),正是能引导企业走向安全生产、降低经营风险的工作模式。

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2014年831日人大常务委会修改通过的《中华人民共和国安全生产法》第四十八条规定:“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。”重新修订并于201681起施行的《浙江省安全生产条例》第二十二条规定:“县级以上人民政府应当采取措施,鼓励、引导矿山、危险物品、建筑施工、交通运输、海上作业等危险性较大领域的生产经营单位投保安全生产责任保险;鼓励其他生产经营单位投保安全生产责任保险。安全生产责任保险的保险费计入生产经营单位的成本。”

保险正式入法,在法律层面予以保障和支撑,这是安全生产领域引入保险制度,建立安全生产长效机制,推动安全生产基础工作,创新社会治理方式,提升国家治理体系和治理能力现代化的重要决定。

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何谓安全生产责任保险呢?它是指生产经营单位在生产经营活动中发生生产安全事故,造成的从业人员或者第三者的人身伤亡,以及第三者的直接财产损失,由保险公司在保险金额内承担生产经营单位依法应当负的赔偿责任的保险。

近些年来全国各地都在积极探索安全生产引入责任保险,并已在江苏、重庆、上海、江西、河南、福建、吉林、山东、山西、天津、广东等众多省市积极推进。嘉兴市目前正在积极酝酿此项工作,并在事故多发的特殊作业环节、外来队伍施工等方面进行尝试和突破。

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 安责险有什么特点呢?它是在综合分析工伤保险、各种商业保险利弊的基础上,结合我国安全生产工作实际,由社会各方(包括安监部门、保险机构、投保企业、经纪公司和中介机构)共同研究设计的一种带有较强社会公益性的新型商业保险产品。它综合了工伤保险、雇主责任保险、意外伤害保险和风险抵押金各方面的长处和优势,从事故预防、事故受害人赔偿、抢险施救费用落实等多方面满足社会需求。由保险机构形成共保体,承担因为发生重大事故且企业自身无法承受的社会救济及经济补偿问题,避免出现事故损失由纳税人买单。

安责险是现有工伤保险的强力补充。工伤保险是国家立法强制实施的,就像我们的车辆交强险,它能保证我们的基本需求。安责险属于商业保险的一种,但与车辆商业险具有广泛认可度不同的是,安责险目前处于国家鼓励阶段。工伤保险不包含解决事故发生以后,现场施救的资金来源及第三方受事故损害的赔偿等问题,而往往很多事故波及到企业职工以外的第三方,安责险也在这方面作了有力补充。

按照目前浙江省人民政府针对安全生产社会化服务的政策引导来看,企业引入安全生产责任保险势在必行,鼓励和支持保险机构、金融机构购买安全生产服务机构提供的企业投保(信贷)前安全风险分析、参保(信贷)期内现场安全检查等专业安全服务。而作为新的一种服务方式——保险(金融)业参与管理模式也将为我们的企业在安全生产方面保驾护航。